一、項目概況
黑河市應急管理局負責黑河市安全生產監督、應急管理、城市消防管理、地質災害防治、水旱災害防治、草原防火、森林防火、地震防御管理等職責。為滿足黑河市應急管理局日常勤務和應急處突的通信保障需求，根據應急部部署，黑河市應急管理局擬設計建設一套無線應急通信系統，滿足市本級的日常勤務和應急通信保障需求，并可把現有的各縣(區、市)的模擬通信網接入到市應急指揮平臺。
二、解決方案
為了充分滿足黑河市應急管理局平戰結合以及遂行多樣化任務通信保障需求，本方案采用數字超短波PDT集群系統、BF-9000關鍵任務型應急通信保障系統、MESH自組網系統三種通信技術互相融合、互相補充、互為備份的組網方案。發揮各自技術優勢，最小化的系統搭建，以滿足不同場景下的通信保障需求。方案采用光纖專網、無線MESH網絡為局域網覆蓋、數字超短波作為現地信號覆蓋，融合通信網關實現與其他集群系統、無線通信系統、PSTN系統等互聯互通，實現寬帶、窄帶、有線、無線網絡的融合調度，語音、數據、視頻系統的統一調度，可達到多種通信手段融合互通、多種網系綜合集成、多種業務綜合保障的目的，非常適合于應急通信條件下實時與多任務的通信需求。
系統建設以黑河市下屬各應急單位為節點，合理布局，建設MESH固定站及PDT集群通信網形成應急通信骨干網，平時采用光纖、4G公網等公網資源為鏈路接入到應急指揮中心，應急情況下，公網資源被毀，切換到MESH無線自組網系統;以PDT為日常勤務通信系統，滿足應急部門的日常指揮調度需求;以BF-9000關鍵任務型應急通信系統為伴隨保障通信系統，具有超短波、公網、北斗等多種拉遠方案保障應急現場與后方的通信，滿足應急部門在各應急條件下的通信需求。 在惡劣環境下，還可通過北斗衛星導航系統的北斗短報文功能為前線隊伍提供通訊生命線與后方指揮中心時刻保持通信。
整個解決方案實現指揮中心、前線指揮、現場通信的互聯互通;既滿足專網覆蓋需求，又能接入運營商移動網絡;既保障應急作業三級指揮調度通信順暢、協作高效，使之“下情上達、上令下行”迅速、準確地傳達信息，又滿足了黑河應急管理局在日常通信、勤務管理等豐富的語音、數據應用。
